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创新是思想政治工作的不竭动力。长期以来，特别是2008年以来，esb世博网集团（控股）有限责任公司把思想政治工作作为国有企业的优良传统和政治优势不断继承和发扬，在创新中不断加强和改进思想政治工作，提高思想政治工作的实效。增强了企业的凝聚力、向心力，提升了企业核心竞争力，稳步推进了党建、生产经营、改革发展稳定工作，确保了企业又好又快发展。被中华环保联合会授予“低碳发展突出贡献企业”，荣获云南省企业劳动关系和谐单位殊荣。营业收入和利润总额分别由2008年的132亿元、0.15亿元增至2010年的150亿元、5.6亿元，职工人均收入2010年比2008年增长了近30%。

一、强化组织领导，建立健全思想政治工作保障机制

面对企业实施跨越式可持续发展的新形势，控股公司党委从健全符合中国特色现代国有企业制度要求的思想政治工作格局入手，在全司建立健全思想政治工作保障机制，强化对思想政治工作的组织领导，党政工团各司其职，齐抓共管，形成合力，思想政治工作横向到边、纵向到底、落到实处。

1．强化党组织在做好思想政治工作中的领导职责。在控股公司实施大部制改革中，按照精简、高效、协调、务实的原则，健全思想政治工作机构，充实思想政治工作人员，完善思想政治工作制度，强化思想政治工作职责。在全司各部门、各单位及车间坑口配齐了政工干部，修定了宣传教育、党委中心组学习、党员思想汇报等制度。在云锡第九次党代会和基层党委换届中进一步加强班子对思想政治工作的领导和思想政治工作队伍建设，明确党委对思想政治工作负总责，党委书记是思想政治工作的第一责任人，确保思想政治工作各项任务要求落到实处。

2．充分调动基层党组织做好思想政治工作的积极性创造性。科学配置思想政治工作资源，从控股公司到下属25个基层党委、300多个党总支（党支部），实行党委成员、支部委员、领导班子成员“双向进入、交叉任职”，“专兼结合、一岗双责”等任职方式，建立健全目标明确、责权分明、运转协调、渠道畅通的思想政治工作领导体制和工作机制。把思想政治工作与生产经营、后勤保障、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设、管理服务等领域工作结合起来，与控股公司、分公司、坑口、车间、班组等不同层面的工作结合起来，形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专兼职政工干部队伍为骨干、以职工群众广泛参与为特色的大政工格局。

3．坚持行政领导“一岗双责”的思想政治工作责任制。把思想政治工作纳入企业和单位管理目标考核体系和党建导标、创先争优活动、“四好”班子建设的考核体系，把职业精神和职业道德融入岗位职责和工作标准，把解决好职工的思想、工作、生活等方面问题放在与抓好生产经营同等重要的位置来重视抓好。形成了行政领导积极参与思想政治工作的决策酝酿、工作计划制定，带头执行并推动落实有关规章制度，支持政工部门工作，督促行政业务部门和车间班组开展思想政治工作，并在人员、物资、经费等方面给予思想政治工作大力支持和保障。对思想政治工作所需经费时报时销，加大对文体活动和锡博物馆、云锡电视台、云锡内部网络、《esb世博网》报、《锡之光》杂志、《云锡文艺》、《锡业科技》以及各厂矿单位图书室、阅览室、职工书屋、宣传栏、活动室等各类思想文化载体的资金投入，为丰富干部职工精神文化生活、陶冶情操提供良好的平台。

二、发挥宣传优势，打好思想政治工作主动仗

认真贯彻胡锦涛总书记“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的重要指示，加强对宣传工作的组织领导，充分发挥宣传部门在思想政治工作中的重要作用。按照内外结合、增强实效、扩大影响的工作思路，大力加强内宣和外宣工作，创新宣传报道的形式，丰富宣传报道的内容，增强宣传报道的吸引力感染力，唱响主旋律、打好主动仗。

围绕中心，着力宣传云锡贯彻十七大精神和深入贯彻落实科学发展观的经验和做法、基层党组织创先争优活动、干部职工抗击金融风暴化危为机的生动事例、实施资源战略的重大举措、“四转变 六调整”和“双创一加强”取得的成果、“十一五”以来的成就等，为云锡党建工作和改革发展、和谐稳定营造良好氛围，提供强大精神动力、思想保证。2008年至2010年，在省部级以上主流媒体共刊载宣传报道云锡的文稿245篇、播出云锡电视新闻187条；《esb世博网》报共编辑出版发行330期，登载图文4755篇（幅）；云锡电视台共编辑制作云锡新闻节目463期、4806条和专题片48部，在中国有色金属网、个旧电视台、云锡内网传播；云锡内网编辑传播图片新闻2692条、公司新闻3894条；《锡之光》杂志编辑出版发行12期，刊载文稿334篇；《云锡文艺》杂志出版发行7期，刊载文稿332篇；编辑出版了3220000字的《云锡志》（续）、3298000字的《云锡年鉴》、展示云锡解放思想大讨论活动成果的《思想大解放 观念大转变 促进大发展》文集、记录云锡八次党代会以来波澜壮阔改革发展历程的《十年见证》报刊文集、供广大职工群众学习的《云锡职工读本》（第六集）（第七集）和《云锡职工健康读本》，录制传播了云锡庆祝新中国成立60周年职工大型合唱比赛的专题片《激情云锡 祖国颂歌》；举办了庆祝新中国成立60周年征文和摄影、书法、美术作品展示活动；举办了“创新杯”、“发展杯”征文活动。推出了134篇来自基层员工撰写的贴近生活、贴近员工、贴近实际的作品，生动地展现了广大党员干部职工在实现云锡跨越式可持续发展目标中忘我劳动奋斗拼搏的精神风貌。

三、运用有效载体，丰富思想政治工作的形式内容

1．以党建活动为载体推进社会主义核心价值体系学习教育。以解放思想大讨论、建设学习型党组织、创先争优活动为载体，推进社会主义核心价值体系的学习教育，筑牢广大干部职工用科学发展观统领改革发展全局、团结奋进、共谋发展、构建和谐云锡的思想基础。

一是坚持强化学习教育，坚定理想信念。以党委中心组学习为龙头，以党员干部为重点，以各种学习活动为载体，以云锡改革发展稳定的实际为结合点，把中心组学习重点放在“学理论、议大事、转观念、出思路、建班子、谋发展”上。二是坚持理论武装，提升队伍素质。从控股公司党委到所属各级组织把学习中国特色社会主义理论体系与云锡改革发展的实践紧密结合起来，自觉践行科学发展观，进一步坚定了党员干部走云锡特色新型工业化道路的信心和决心。强化理论教育，不断提高了两级班子的战略思维、创新思维、辩证思维能力，以及理论素养和解决实际问题的能力。三是坚持科学发展观，创新发展思路。全司各级组织把深入学习实践科学发展观与贯彻省委全会精神和控股公司第九次党代会精神结合起来，进一步深化全司党员干部对“桥头堡”建设和控股公司“1188656”发展纲要的认识。为加快打造云锡六大产业板块，全面推进八大战略的实施，促进云南经济社会发展，统一了思想，提高了认识。四是坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动。以广大职工群众喜闻乐见的专题讲座、读书活动、知识竞赛、演讲会、报告会等，认真组织全司党员干部学习政治、经济、文化、管理、以及党纪法规、国情司情，开展理想信念教育、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，用以爱国主义为核心的民族精神凝聚广大干部职工，用以改革创新为核心的时代精神激励广大干部职工，进一步提高了干部职工的国家意识、公民意识、大局意识、责任意识和思想政治素质。

2．以企业文化建设为载体提升职工思想道德素质。制定“以人为本、传承历史、兼收并蓄、和谐共赢”的云锡企业文化战略，深入挖掘百年云锡源远流长的历史与文化资源，总结提炼并不断完善了“科技领先、资源致胜、文化铸魂”的企业核心价值理念，“终身学习、提升素质、博采众长、学用结合”的学习理念，“严、精、细、实、新”的管理理念，“风清气正、干净干事”的廉洁理念，“和谐、诚信、创新”的企业形象，“爱岗敬业、奉献云锡”的职业道德，“勤奋、务实、高效”的员工形象，等等，增强云锡文化对职工的号召力和影响力。借企业文化建设之力推进以爱岗敬业、诚实守信为主要内容的职业道德建设，以廉洁从业为重点的廉洁文化建设，增强干部职工的职业精神和廉洁素质。

3．以开展文明单位创建活动为载体提升职工素质。把思想政治工作融入文明单位、文明坑口、文明车间、文明班组、文明职工的创建活动，推进文明单位创建工作和促进思想政治工作。锡业股份公司两度被评为全国文明单位创建工作先进单位，控股公司所属的15个单位分别荣获省、州、市文明单位称号。以“创建学习型企业、争做知识型员工”、“争当云岭优秀职工”活动和志愿服务活动为载体，培养干部职工热爱学习、积极向上、岗位建功、奉献的良好风气。连续多年坚持组织职工培训学习，仅2010年就选送处级干部100人到清华大学高级经理研修班培训，完成职工培训10423人次，组织开展了有3108人参加、48个工种的岗位练兵乙级赛以及有319人参加、10个工种的岗位练兵甲级赛活动，控股公司被授予“中国企业培训示范基地”。

4．以各种活动为载体陶冶职工高尚情操。以职工思想政治工作研究会、职工文学艺术联合会和云锡矿工节•文化月等特色活动为载体，着力推出一批质量高有影响力的精神文化产品。组织开展内容丰富、形式多样的职工群众广泛参与的文体活动，使干部职工在参与活动中满足精神文化需求和陶冶道德情操。结合纪念改革开放30周年、庆祝新中国成立60周年、纪念建党90周年，组织了全司职工广泛参与的“再铸云锡辉煌”大型文艺演出、“激情云锡 祖国颂歌”大型合唱、“辉煌历程”千人演唱会、书法美术摄影展览、才艺展示、征文等活动，推出了大量歌颂党、歌颂社会主义、讴歌云锡改革发展取得辉煌成就的作品，制作推出了《云锡情》、《云锡好运》、《光荣的云锡工人》等音乐专辑，营造了热烈喜庆、欢乐祥和的气氛，振奋了职工群众的精神，激发了职工群众爱党、爱国、爱企业的热情。举办2010年度“感动云锡”十大人物评选活动和颁奖晚会，用云锡职工中涌现出的典型人物典型事例感动和教育职工群众，培育职工真善美的道德心灵。

四、融入社会工作，增强思想政治工作实效

结合云锡老企业历史遗留问题多，员工人数多，退休老职工多，特殊困难群体多，由此引起的矛盾和问题复杂多变的实际。云锡坚持党全心全意为人民服务的根本宗旨，充分发挥国有企业的有势，主动把企业思想政治工作融入社会工作中，不断实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益，为职工排忧解难，促进了企业和谐稳定。

1．倾听诉求、心理疏导。坚持职工思想状况调查报告制度和领导干部民主接待日制度，高度重视和密切关注职工多方面心理感受和情绪反应。宣传部门每季度对职工思想状况进行全面调查分析，了解掌握思想政治工作的热点难点，为上级领导做好思想政治工作提供研究决策的依据。控股公司领导每周一在信访办接待来访职工群众，各厂矿单位领导分别在本单位设置接访点，每周接待一次来访的职工群众，在为来访的职工群众解疑释惑的同时，根据不同群体的特点，开展心理健康教育，提供及时有效的心理咨询服务，引导职工群众正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。2008年至2010年，仅控股公司领导和部门领导就在民主接待日期间接待了来访职工群众1856人次。

2．同甘共苦，共渡难关。2008年下半年，在全球金融风暴席卷下，云锡部分单位被迫停产或半停产，职工收入减少，生活受到影响，心理承受着巨大的压力。面对非常严峻的形势，云锡一方面积极推进管理创新，大力实施低成本战略，制订并有效实施“双十四条措施”和“九大挖潜措施”，组织干部职工积极应对金融危机的严重冲击，确保了生产经营工作稳健发展，在效益提升的前提下，及时地解决广大职工生活问题。另一方面，把开展宣传思想政治工作与解决职工实际问题结合起来，增强抗击金融风暴的凝聚力。在全公司开展送温暖帮扶活动，对生活有困难的职工及时给予补助。控股公司领导直至科级管理人员按比例分别减薪，与职工群众同舟共济、共度难关、共克时艰，赢得了职工群众的信赖。全公司副科级以上干部分别与困难职工家庭结成一对一、一帮一的帮扶对子，帮助困难职工家庭度过了暂时的危机。元旦、春节期间，全公司还筹集慰问款物1374.42万元，发出慰问信4744封，1028名副科级以上干部走访慰问了43名劳动模范、3448户困难职工家庭；共筹集“金秋助学”资金33.93万元，资助困难职工子女494人；累计发出低保金854.14万元、医疗救助金20.33万元、临时困难救助5461人共104.3万元。通过大量扎实有效的工作，为战胜危机凝心聚力、奠定了坚实的基础。

3．关心疾苦、解决困难。云锡由计划经济向市场经济转轨中遗留的历史问题（退休职工增收、住房补贴、医疗改革遗留问题、复退转军人待遇等）较多，职工群众困难问题较多。对此，控股公司领导不回避矛盾，从解决员工群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，扎扎实实为职工群众排忧解难，办好事、办实事，让云锡改革发展成果惠及广大职工群众。近年来千方百计自筹资金为退休职工增加收入，在2010年退休职工统筹外费用人均年增长26%的基础上，2011年再次为退休职工人均年增加统筹外费用1000元。最近，又分别为符合条件的云锡工病亡遗属和和退休职工家属解决基本养老保障问题每人提供了1.2万元和6千元的费用，把党和政府的惠民好事办得更好。为稳定流动和特殊职工家属群体，积极改革劳动用工制度，依托人力资源服务中介机构，为7200余名流动性较强的农民工和城镇临时工办理了劳务派遣用工手续，规范了流动人员的用工管理。坚持开展特困职工帮扶活动和送温暖活动，仅2010年各级领导干部就与困难职工家庭结成帮扶对子837对，发放慰问金2959人次、共计1484万元。抓住国家政策扶持的机遇，解决职工家属住房难问题，云锡自筹资金建设保障性住房（含在建）近40万平方米，为5000余户职工解决了住房困难的问题。

创新无止境，创新才能使思想政治工作保持旺盛的生机与活力。在奋进“十二五”的征程上，控股公司将站在新的起点上，继续发扬党的优良传统，进一步加强和改进新形势下企业思想政治工作，把国有企业思想政治工作的优势化为竞争优势、发展优势，为实现云锡跨越式可持续发展目标提供强大的精神动力和坚强的思想保证。

2011年6月10日